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解读越南开禁赛马博彩 中国马彩路在何方?

/ 资料来源 : 东方头条

2017年2月8日,一篇题为《破天荒!越南批准赛马、赛狗等博彩业,将投5亿美元建180公顷赛马场》报道响彻整个中国马圈,越南成为第一个开禁赛马博彩的社会主义国家的消息犹如平地惊雷一般,马界同仁奔走相告,兴奋不已,大有“越南的马彩近了,中国的马彩还远吗”之势!但欣喜之余,冷静下来思考,结合实际,中国马彩开禁仍是“路漫漫其修远兮”,我辈仍需上下而求索!

更加觉得有必要深入探究越南马彩开禁背后的故事,剖析其一路走来的得与失,成与败。从而取其精华,去其糟粕,为我国赛马业走出一条有中国特色的破冰之路真正起到“他山之石,可以攻玉”的借鉴作用。

解读越南开禁赛马博彩 中国马彩路在何方?

一、两点重要澄清:

  1. 允许越南公民参与国际足球比赛博彩活动

    在该法令颁布之前,越南是存在合法的经营老虎机、足彩和扑克游戏的赌场和电子博彩厅,据不完全统计,截止到2015年,越南全国共有头顿、海防、老街和岘港等地6家中型规模以上博彩经营场所,还有约50家小型博彩经营场所分布在全国3-4星级宾馆、酒店。越南法例仅允许外籍人士及持有护照并居于海外国家的越南人方可在娱乐场及电子博彩机厅投注。越南本国公民如若进入上述场所并参与赌博行为,将会被收到当地法律的惩处。

  2. 允许越南公民参与在越南举办的赛马赛狗博彩活动

    之前,越南政府曾经以中央政府高层默许,部委及地方政府发牌授权的方式在福寿和头顿两地进行马彩开禁试点工作,并取得令人瞩目的成绩。以胡志明市的福寿赛马场为例,该赛马场作为当时全国唯一运营开赛的赛马场,经历其历史的辉煌时期:该赛马场建有一条1650米长,20米宽的沙地赛道,每周举办两个赛事日的比赛,每个赛事日有9场比赛。场内能容纳大约2000名观众。从2004年至2008年,四年的时间内,该赛马场可参赛马匹数量由487匹增长到861匹,年投注额由550万美元增长至1100万美元。正是在该赛马场运作和建议下,越南于2008年加入亚洲赛马联合会(ARF),成为其正式成员之一,而且越南目前也是国际赛马联合会(IFHA)8个观察员国之一。

而赛狗博彩运动在民间进行的如火如荼,持续至今,一直未有停赛之忧。以Sports and Entertainment Joint Stock Company(以下简称SES)在越南头顿地区经营的赛狗场为例,该赛狗场拥有越南迄今唯一的一条赛狗跑道。SES于1998年拿到政府颁发的投资赛狗博彩业务的许可。Vung Tau赛狗场自2000年3月开始比赛,每周六日两天举行大约12场比赛,赛场能容纳观众3000名左右。迄今为止SES大约培育和训练的赛狗大约600只。

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上述赛马和赛狗博彩活动虽然都是在当地政府默许和授权的情况下,进行运营,但从法律角度来讲,都是游走在灰色地带和法律边缘的行为,这次越南中央政府从立法的角度为上述行为保驾护航,开了绿灯,解除上述赛马场和赛狗场运营投资者的后顾之忧。